印度尼西亚政府宣布，将根据PP 42/2024延长强制清真认证的分阶段实施期限，并考虑到清真生态系统及相关利益方的准备情况。该公告于2026年10月16日（周五）在公开宣讲会上发布，由经济统筹部秘书Susiwijono Moegiarso主持。具体规则仍待正式法规发布。本指南说明已公布的内容、尚不明确的事项，以及企业应如何规划。
1. 简要结论：分阶段实施期限延长
据经济统筹部介绍，政府将通过修订PP 42/2024的政府法规延长分阶段实施期限。此举旨在给予清真生态系统准备时间，同时坚持清真产品保证（Jaminan Produk Halal，JPH）的承诺。
考虑到清真生态系统的准备情况，政府通过修订2024年第42号政府法规，延长强制清真认证的分阶段实施期限。
— Susiwijono Moegiarso，经济统筹部秘书（根据印尼语原话意译）
2. 政府宣布的内容
根据已公布的宣讲会报道，主要内容如下：
- 部分产品类别的分阶段实施期限将延长，相关变更通过修订PP 42/2024实现。
- 食品、饮料、屠宰产品及屠宰服务领域的微小企业（UMK），据报道分阶段实施期限延长至2028年10月17日。
- 原定于2026年结束分阶段实施的产品类别也受此次变更影响。
- 其他类别维持现有时间表，据报道，非处方药和有限非处方药的实施期限至2029年10月17日，部分处方药至2034年10月17日。
- 免费认证名额：政府报告为UMK提供135万个免费清真认证名额，可通过SiHalal平台申请。
3. 仍不明确的事项
正式法规尚未发布：公告称，具体条款仍待正式政府法规颁布。在法规公布前，具体日期和适用范围应视为暂定。
2026年10月14日和16日的报道并不完全一致。部分报道称，强制清真认证将于2026年10月17日起以循序渐进的方式开始；另一些报道则称UMK的实施期限已延长至2028年。最终法规将决定每个类别适用哪一版本。
印尼清真产品管理局（BPJPH）还在2026年8月表示，正在为2026年10月18日的实施节点做准备，并重申将依法保持一贯执法。这表明生态系统仍在准备之中，企业不应认为期限已被完全取消。
4. 按类别划分的分阶段实施时间表
| 类别 | 报道的实施状态 | 状态 |
|---|---|---|
| UMK：食品、饮料、屠宰产品、屠宰服务 | 延长至2028年10月17日 | 已报道；待正式法规 |
| 原定2026年的产品类别 | 根据修订法规调整 | 已报道；请核对具体类别 |
| 非处方药及有限非处方药 | 至2029年10月17日 | 已报道；待正式法规 |
| 部分处方药（不含精神类药物） | 至2034年10月17日 | 已报道；待正式法规 |
5. 对BPOM食品许可的影响
此前，BPOM宣布自2026年10月18日起，加工食品许可（izin edar）将以持有清真证书为必要条件。该计划与同一清真分阶段实施时间表相关。由于实施期限现已延长，企业应确认BPOM的要求是否会随之调整。
相关指引：我们此前关于BPOM要求的文章撰写于本次公告之前。正式法规发布后，请对照其时间安排进行核实：BPOM Halal Certificate Requirement: Food Licensing October 18, 2026（英文）。
6. 企业现在应做什么
延长期限并不取消义务，只是为准备争取了更多时间。以下是五个实用步骤：
1
确定产品类别和分阶段实施日期
确认您的产品属于食品、饮料、屠宰服务、药品还是其他类别，并在法规发布后确认适用日期。
2
跟踪官方法规
关注BPJPH和经济统筹部发布的正式修订文件，不要只依赖新闻摘要。
3
开始原料和供应商文件准备
可追溯性需要时间。请收集原料的清真证书，并尽早发现缺口。
4
如为UMK，查看免费认证选项
如符合UMK资格，请通过SiHalal平台查看免费认证名额，并确认资格与名额是否可用。
5
协调清真与BPOM时间表
如需食品许可，请统筹清真认证与BPOM工作，避免一个时间表的变化使另一个准备不足。
7. 常见问题
Q：强制清真认证要求是否已被取消？
A：没有。政府宣布的是延长分阶段实施期限，而非取消。根据修订后的PP 42/2024，该义务依然有效。
Q：此次延长是否适用于我的企业？
A：报道称，食品、饮料和屠宰类别的UMK延长至2028年，药品则适用不同日期。产品类别和企业规模决定适用日期，因此请在正式法规发布后进行核对。
Q：现在仍需要准备吗？
A：需要。清真认证涉及原料文件、供应商核验和流程审核，都需要时间。延长期限提供了更多时间，但准备工作仍然必要。
Q：这对BPOM 2026年10月18日的要求有何影响？
A：BPOM的计划与清真时间表相关。请向BPOM或顾问确认，食品许可要求是否已随延长而调整。
不确定哪个期限适用于您的产品？
INSIGHTOF Consulting Indonesia帮助企业梳理产品类别、清真分阶段实施日期及BPOM许可时间表。成立于2016年，已完成1,000多项BPOM及清真申请。
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成立于2016年 | 1,000+ 项BPOM及清真申请
