Importierte Kosmetika in Indonesien: BPOM-Notifizierung, SKI & Halal-Leitfaden 2026

Jedes importierte Kosmetikprodukt, das in Indonesien verkauft wird, benötigt zunächst eine BPOM-Notifizierungsnummer (NA, auch NIE genannt), und jede Importsendung kann zusätzlich eine Importbescheinigung (SKI) der BPOM (Indonesische Lebensmittel- und Arzneimittelbehörde) erfordern. Ab dem 17. Oktober 2026 ist außerdem eine Halal-Zertifizierung durch BPJPH auch für Kosmetika erforderlich, einschließlich importierter Produkte. Für ausländische Marken, die auf den indonesischen Markt wollen, ist das Timing entscheidend: Notifizierung, Abfertigung der Sendung und Halal-Zertifizierung laufen nun in überlappenden Zeitplänen. Dieser Leitfaden erklärt, was Importeure vorbereiten müssen und in welcher Reihenfolge.

1. Kurzantwort: Importierte Kosmetika benötigen eine BPOM-Notifizierung

In Indonesien müssen sowohl im Inland hergestellte als auch importierte Kosmetika vor dem Inverkehrbringen bei der BPOM notifiziert werden. Eine Zulassung im Herkunftsland erlaubt den Verkauf in Indonesien nicht. Eine ausländische Marke muss eine gültige Notifizierungsnummer besitzen, die über das Notifkos-Portal der BPOM erlangt wird, und ein berechtigtes indonesisches Unternehmen als Notifizierungsinhaber benennen.

2. Wer importierte Kosmetika notifizieren muss

Die Notifizierungspflicht gilt für importierte Kosmetika, lokal hergestellte Kosmetika, Lohnfertigungsprodukte und lizenzierte Produkte. Bei importierten Produkten muss der Antragsteller in der Regel eine rechtliche Beziehung zum ausländischen Hersteller nachweisen, etwa ein Agenturbestellungsschreiben, einen notariell beglaubigten Vertrag oder eine Vollmacht.

3. Der Notifizierungsprozess im Überblick

Die allgemeine Abfolge für importierte Kosmetika ist wie folgt. Die genauen Schritte hängen von Produkttyp und Klassifizierung ab. Bestätigen Sie sie daher vor der Einreichung mit der BPOM oder einem Regulierungsberater.

4. Zentrale Dokumente für importierte Kosmetika

Ein Certificate of Free Sale und andere ausländische Dokumente müssen unter Umständen beglaubigt oder legalisiert werden. Prüfen Sie diese Anforderung frühzeitig, da sie die Vorbereitung um Wochen verlängern kann.

5. Importbescheinigung (SKI) für jede Sendung

Eine Notifizierungsnummer markiert noch nicht das Ende des Importprozesses. Für jede Importsendung von Kosmetika kann eine BPOM-Importbescheinigung, die Surat Keterangan Impor (SKI), erforderlich sein. Die SKI wird vor der Zollabfertigung benötigt. Importeure sollten SKI-Anträge in ihre Versandplanung einbeziehen, statt sie als einmaligen Schritt zu behandeln.

6. Halal-Zertifizierung ab dem 17. Oktober 2026

Gemäß Gesetz 33/2014 und Regierungsverordnung 42/2024 wird die Halal-Zertifizierung für Kosmetika ab dem 17. Oktober 2026 verpflichtend. Die Zertifizierung wird von BPJPH ausgestellt und umfasst importierte ebenso wie inländische Produkte. Die Halal-Zertifizierung ist von der BPOM-Notifizierung getrennt. Ein Produkt mit Notifizierungsnummer benötigt daher nach Ablauf der Frist trotzdem sein eigenes Halal-Zertifikat.

Bei importierten Kosmetika konzentriert sich die Halal-Prüfung in der Regel auf Inhaltsstoffe tierischen oder mikrobiellen Ursprungs, Alkohol und Lösungsmittel sowie die Lieferkette der ausländischen Anlage. Lieferantenerklärungen und Inhaltsstoffspezifikationen frühzeitig vorzubereiten, verkürzt die Halal-Dokumentation.

7. Kennzeichnung und Pflichten nach dem Inverkehrbringen

Kosmetik-Etiketten müssen in der Regel auf Bahasa Indonesia verfasst sein und dürfen keine irreführenden Angaben enthalten. Angaben müssen zum zugelassenen Sicherheits- und Wirkprofil des Produkts passen. Nach der Zulassung müssen Notifizierungsinhaber Produkt- und Vertriebsaufzeichnungen führen, sicherstellen, dass importierte Produkte der zugelassenen Formel und Kennzeichnung entsprechen, Beschwerden überwachen und BPOM-Inspektionen unterstützen.

8. Praxis-Checkliste für Importeure

9. Häufig gestellte Fragen