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2026年10月18日から、BPOMは関連当事者の同意を条件に、食品製品の流通許可を取得するための条件としてハラール証明書を要求する予定です。 この発表は、国内企業、UMKM、輸入業者による加工食品を対象としています。インドネシア市場で食品製品を登録または販売する準備をしている企業にとって、重要な問題は単に証明書を取得することではなく、ハラール プロセスがより広い製品登録ワークフローと一致していることを確認することです。
1. 変わること: 2026年10月18日の義務的ハラール証明書要件
主要な発表: BPOM副局長Elin Helinaは、2026年10月18日から、ハラール認証がBPOM食品流通許可を得るための要件の1つになる予定であると述べました(関連当事者が必要な合意に達した場合)。
この発表は、インドネシアの広範な義務的ハラール フレームワークの一部です。食品企業にとって、実質的な変化は、ハラール認証が2026年10月18日からBPOM食品ライセンス プロセスと直接リンクされることが予想されるということです。
MUIの発表に基づいて、計画された変更は以下を意味します:
- 加工食品が包括的にカバーされます: 発表は、この政策が国内製品、UMKM製品、輸入食品製品を含む加工食品を対象とすることを述べています。
- 国内製品と輸入製品の両方が対象です: 企業は、食品ライセンスを提出または進める前に、ハラール準備状況を評価する必要があります。
重要な転換点: BPOMは、メカニズムを明確にし、期限前にすでに流通している製品がどのように扱われるかを説明するために、BPJPHおよびMUIとの追加的な技術的論議を計画しています。したがって、企業は、確認された要件と、まだ最終化されていない実装の詳細を区別する必要があります。
2. ハラール証明書要件が重要な理由
法的権限
MUIレポートは、計画された要件を政府のハラール保証フレームワークにリンクしています:
- 政府規則(PP) No. 42/2021 ハラール製品保証管理について — 国家フレームワークの設立
- 食品ライセンス プロセスを、インドネシアにおける広範な義務的ハラール実装と一致させるというBPOMの約束
政策根拠
Elin Helinaの声明から: “登録は最も重要なゲート ウェイです。なぜなら、食品製品の流通許可の発行は、製品が市場に流通できるかどうかの鍵だからです。MUIのファトワと一致して利害関係者と合意されれば、10月18日から、ハラール証明書の所有がBPOMから食品製品ライセンスを取得するための要件となります。”
市場進出の観点から、企業はこれらを置き換えるのではなく、補完的な要件として扱う必要があります:
- BPOM食品安全および規制評価
- ハラール保証 関連する原材料および生産プロセスをカバーする
3. 変更の影響を受ける人
100%
加工食品は発表された範囲に含まれます
3種類
国内企業、UMKM、輸入食品製品
10月18日
計画された要件日(実装の詳細に基づきます)
影響を受ける具体的な製品カテゴリー
| カテゴリー | 例 | ステータス |
|---|---|---|
| 健康補助食品とビタミン | プロバイオティクス、ミネラル、カプセル、錠剤 | ハラール証明書が必要 |
| 伝統医学とハーブ製品 | ジャム、ハーブ飲料、植物抽出物 | ハラール証明書が必要 |
| 加工食品 | スナック、インスタント麺、調理済み食事 | ハラール証明書が必要 |
| 飲料 | 飲料、ジュース、コーヒー、お茶製品 | ハラール証明書が必要 |
| 肉・魚製品 | 冷凍肉、加工魚、缶詰製品 | ハラール証明書が必要 |
| 乳製品とオイル | チーズ、バター、調理用油、マーガリン | ハラール証明書が必要 |
| 食品添加物と成分 | ゼラチン、乳化剤、色素、防腐剤 | ハラール証明書が必要 |
例外: 生/未処理食品
生/未処理食品(新鮮な野菜、果物、穀物、そのままで販売される肉)は、BPOM食品製品ライセンスの対象ではなく、したがってこの要件に含まれていません。このルールは、BPOM登録が必要な加工食品に適用されます。
4. UMKMと輸入業者への影響
BPOMの述べられた懸念: BPOMはUMKM準備度を重要な問題として特定しました。規制当局は、義務的ハラール認証への移行がUMKMの成長と競争力を損なうべきではないことを強調しています。技術的な後続会議で実装の課題に対処します。
UMKMの主な課題
- コスト負担: 認証コストは製品、事業規模、認証経路、範囲によって異なります。関連する認証機関に直接適用可能な手数料を確認してください。
- タイムプレッシャー: UMKMはハラール文書を準備していない可能性があります。認証プロセスには準備、文書レビュー、監査ステップが必要です。
- 文書ギャップ: 多くのUMKMには、ハラール監査に必要な正式なサプライヤー リスト、原材料認証、または生産記録がありません。
- 施設コンプライアンス: 一部のUMKM施設は、ハラール製造基準を満たすためにアップグレードが必要な場合があります(例: ゼラチンなしカプセル、豚肉原材料なし)
UMKMの推奨措置
- すぐに開始: できるだけ早く関連するハラール認証チャネルに連絡してください。
- 自己監査を実施: すべての原材料とサプライヤーのハラール状態を確認してください。
- 文書を収集: サプライヤー証明書、生産記録、施設レイアウト、人員トレーニング記録をコンパイルします。
- 並行して実行: BPOM登録の準備をハラール認証と調整して、2つのワークストリームが回避可能な遅延を引き起こさないようにしてください。
- サポートを求める: 政府プログラムと業界協会はUMKM向けの助成ハラール認証を提供しています。
“BPOMはUMKMの慎重な移行を大切にしています。規制当局は、実装の詳細、タイムライン、サポートメカニズムを明確にするための技術的なフォローアップ会議を開催し、UMKMが成長に支障をきたさずにコンプライアンスできるようにします。”
— BPOM副局長 Elin Herlina, 2026年9月
5. サプライチェーン全体でビジネスが検討すべきこと
BPOMはハラール保証に”上流から下流まで”の調整が必要であることを強調しています — 原材料ソーシングから小売までです。以下をレビューする必要があります:
A. 生産施設ライセンス (CPPOB / CPOTB)
製品登録の前に、製造施設は有効なBPOM生産ライセンスを持つ必要があり、これはハラール要件と一致する必要があります:
- CPPOB (良好な食品生産方法): 従来の食品の良好な製造慣行
- CPOTB (良好な伝統医学生産方法): 伝統医学の良好な製造慣行
- ハラール調整: 施設は、ハラール保証基準(適切なハラール保証コントロール、文書化されたプロセス、汚染防止のためのコントロール)を満たす必要があります。
B. 原材料と成分の検証
すべての成分には文書化されたハラール状態が必要です:
- ゼラチン: これが重要な問題になる可能性があります。カプセル、グミ、キャンディーのゼラチンは、ハラール認証されたサプライヤー(通常は牛、豚ではない)から来る必要があります。ハラール以外のソースから派生した成分はハラール適格性に影響を与える可能性があり、早期にレビューする必要があります。
- 動物由来成分: 肉、魚、乳製品、骨粉、コラーゲン — すべてハラール屠殺された動物またはハラール認証されたサプライヤーから来る必要があります。
- 添加物と処理補助剤: 乳化剤、色素、防腐剤、酵素 — ハラール認証される必要があり、ハラール以外のソースから来てはいけません。
- 輸入成分: 原産国のハラール証明書(または適用可能なハラール認証プロセスで認識されるその他の文書)を含める必要があります。
ゼラチン警告: 製品がカプセルまたはゼラチンベースの成分を使用している場合、これが最優先事項です。多くのカプセルサプライヤーはまだデフォルトで豚ゼラチンを使用しています。直ちにハラール認証されたサプライヤー(牛または合成ゼラチン)に切り替えるか、代替成分で再配合する必要があります。
C. 生産プロセスと人員
- プロセス文書: 詳細な生産手順、バッチ記録、品質管理テスト
- 人員トレーニング: スタッフはハラール生産原則とCPOTB/CPPOB遵守についてトレーニングを受ける必要があります。
- 清掃と衛生: 手順はハラール以外の物質との交差汚染を防ぐ必要があります。
- トレーサビリティ: 原材料から完成製品までの完全な追跡
D. 輸入文書 (SKI / 輸入証明書)
輸入製品または成分の場合、コンプライアンスは進入地点で始まる必要があります:
- 輸入許可 (SKI): ハラール認証ステータスを参照する必要があります。
- 製品原産地証明書: 国の原産地ハラール認証または国際認識
- 成分レベルの文書: 各成分構成要素はハラール源に追跡可能である必要があります。
E. 市販後監視
BPOMはライセンス後も製品を継続的に監視してコンプライアンスを確保します:
- 製品サンプリング: BPOMは成分の変更について完成製品をテストする可能性があります。
- 施設検査: ハラール生産慣行を確認するための予告なし検査
- 事件報告: ハラール状態からの逸脱はBPOMとハラール認証者に報告される必要があります。
6. 登録とハラール プロセスの計画方法
BPOMの発表は、ハラール要件を別の行政作業として扱うべきではないことを強調しています。実質的な優先事項は、製品登録、ハラール文書、施設準備、および輸入関連文書を最初から調整することです。
| ワークストリーム | 検討事項 | 実質的な優先事項 |
|---|---|---|
| BPOM製品登録 | 製品組成、施設要件、技術文書、ラベリング、登録経路 | 提出前に適用可能なBPOM要件を確認 |
| ハラール認証 | 成分、サプライヤー、生産プロセス、施設、ハラール支援文書 | 早期に開始して文書ギャップを特定 |
| 輸入準備 | 輸入製品および材料のSKIと支援文書 | 出荷および進入前に上流文書を調整 |
推奨アプローチ: ワークストリームを並行して実行
1
製品とサプライチェーンをレビュー
製造、原材料、サプライヤー、製造サイト、輸入フローをマップします。追加のハラール文書が必要になる可能性のある成分またはサプライヤーにフラグを立てます。
2
ハラール文書を準備
成分とサプライヤー情報、関連するハラール証明書または支援文書、生産手順、施設情報、トレーサビリティ記録を収集します。
3
BPOM登録プロセスと調整
適用可能なBPOM登録経路を確認し、ハラール ワークストリームがライセンス段階が最終提出要件に達する前に考慮されていることを確認します。
4
実装更新をモニター
BPOMはBPJPHおよびMUIとの追加技術的論議がライセンス メカニズムと既に流通している製品の処理を明確にすることを述べています。詳細が公式に明確になるまで、規制計画を柔軟に保ちます。
コンサルタント観点: 最も安全な戦略は、最終的な行政段階を待たないことです。BPOM登録パッケージを準備する際にハラール準備状況をレビューしてください。特に製造公式、サプライヤー、製造サイト、または輸入フローが複数の当事者を含む場合にはそうです。
7. 準備する文書
BPOM製品登録の場合
コア文書
- 施設生産ライセンス (CPPOB/CPOTB)
- 製品仕様と組成
- 安定性試験レポート(有効期間データ)
- 微生物汚染試験結果
- ラベル&パッケージング アートワーク(日本語)
- 使用方向と警告
- 製造手順文書
ハラール認証の場合 (BPJPH / LPPOM MUI)
準備する重要なハラール文書
- ハラール認証申請書
- ハラール領域とハラール以外の領域を分離する施設レイアウト図面(該当する場合)
- サプライヤー名と連絡先情報を含むすべての原材料と成分のリスト
- 各成分のハラール証明書(サプライヤーまたは原産国文書)
- 詳細なプロセスステップを含む生産手順
- ハラール生産原則に関する人員トレーニング記録
- ハラール製品に固有の衛生と清掃手順
- 品質管理とテスト手順
- 製品トレーサビリティ システム(バッチ-成分マッピング)
文書準備: 多くの企業はサプライヤー ハラール証明書が不足しているため認証を遅延させています。今すぐサプライヤーに連絡してください — ハラール証明書または第三者ハラール検証をリクエストしてください。これはハラール監査プロセスのボトルネックが多いです。
8. よくある質問
Q: 2026年10月18日からBPOM食品ライセンスに対してハラール証明書が必要ですか?
A: MUIの2026年9月23日レポートに基づいて、BPOMは2026年10月18日から食品配布許可を取得するための要件の1つとしてハラール証明書所有を要求する予定です(関連当事者の同意が条件)。BPOMはまた、実装メカニズムを明確にするための追加の技術的論議を計画しています。
Q: 発表された要件は輸入食品に適用されますか?
A: はい。MUIレポートは、計画されたポリシーが輸入食品製品を含む加工食品に広く適用されることを述べています。輸入業者はハラール文書をBPOMおよび輸入要件と共にレビューする必要があります。
Q: UMKMはどうなりますか?
A: UMKMはBPOMで説明されている範囲に含まれます。規制当局は特にUMKM準備度を移行の重要な部分として強調し、実装の課題に対処するための追加の技術的調整を計画しています。
Q: ハラール認証はBPOM登録の置き換えですか?
A: いいえ。それらは異なる規制目的を果たしています。ハラール認証はハラール保証をカバーし、BPOMライセンスは食品製品が配布許可を取得するための規制要件をカバーします。企業は該当する場合、両方のプロセスを計画する必要があります。
Q: 2026年10月18日の期限前にすでに流通している製品はどうなりますか?
A: MUIレポートは、BPOM、BPJPH、およびMUIがすでに期限前に流通している製品の後続処理を論議することを述べています。詳細がまだ明確になるまで、企業は公式更新をモニターして、ハラール準備状況を前向きに評価する必要があります。
9. 実用的な準備チェックリスト
1
製品と成分をマップ
完全な組成をレビューし、ハラール証明書または追加の支援文書が必要になる可能性のある成分を特定します。
2
サプライヤー文書を確認
サプライヤーに現在のハラール証明書および支援情報をリクエストします(特に動物由来成分、添加物、処理材料)。
3
製造プロセスをレビュー
ハラール保証に関連する可能性のある生産、清掃、保管、トレーサビリティ コントロールを確認します。
4
BPOM登録パッケージを準備
食品製品に適用可能な施設、製品、テスト、ラベリング、登録文書を確認します。
5
輸入製品を早期に調整
輸入製品および成分の場合、SKIプロセスおよび支援文書をレビューして、輸入フローが規制要件と一致していることを確認します。
6
10月18日実装をモニター
最終メカニズム、特に既存製品および移行期間についてBPOM、BPJPH、およびMUIの更新に従います。
2026年10月18日以降
確認されたこと: MUIはBPOMが2026年10月18日から食品配布許可発行の要件としてハラール認証を要求する予定であると報告しています(関連当事者の同意が条件)。BPOMはまた、BPJPHおよびMUIとの技術的後続を通じて、メカニズムと既に流通している製品の処理を明確にする予定です。
企業にとって、実質的な核は明確です:
- 新しい食品登録: ライセンス プロセスが関連する提出段階に達する前に、ハラール準備状況をレビューします。
- 既存製品: 現在の登録ステータスが将来の要件を自動的に満たすと仮定するのではなく、公式な移行メカニズムをモニターします。
- 輸入製品: SKIおよびその他の輸入要件と共にハラール文書をレビューします。
- サプライチェーン: 最終証明書だけでなく、成分、サプライヤー、製造コントロール、トレーサビリティを確認します。
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INSIGHTOF Consulting Indonesia
2016年設立 | 1,000以上のBPOM申請 | BPOM、ハラール、医療機器ライセンス専門家
