インドネシア医療機器分類:市場参入ガイド(Class A–D)

インドネシア医療機器分類:市場参入ガイド(Class A–D)

1. はじめに

こんにちは — INSIGHTOF Consultingチームです。2016年以来、ジャカルタを拠点とするチームは1,000件以上のBPOM認証、ハラール認証、医療機器承認を完了してきました。お客様の医療機器がインドネシアの規制に適合していれば、登録を完了させます。

「当社の医療機器は韓国ではClass IIです。インドネシア登録でも同じクラスを提出して、同じ書類とスケジュールを期待できますか?」

簡潔な答え:必ずしもそうではありません。インドネシアはKemenkes規則下で独自のClass A–Dシステムを使用しており、同じ製品が韓国とは異なるクラスに分類される可能性があります。登録者の選定、書類の準備、または契約署名前に分類を確認してください。

国際チームが自国市場のクラスがそのまま通用すると仮定しているケースを何度も目にしてきました。問題は製品そのものではなく、誤分類、不適切な登録者、または間違ったドシエ用に準備された書類であることがほとんどです。

このページでは、インドネシアがどのように医療機器を分類するか、それを具体的な市場参入要件に転換する方法、および内部資料に直接使用できるチェックリストを提供します。


2. インドネシアのClass A–Dシステム

インドネシアは2009年保健法(第36条)に基づき、医薬品と医療機器の登録が必要です。保健省(Kemenkes)は医療機器およびPKRT担当局を通じて医療機器認証を実施し、2017年第62規則が分類と基本基準を定めています。

市場参入計画のために、まず3つの事項を決定する必要があります:製品が医療機器、体外診断用医薬品(IVD)、またはPKRT(家庭用保健製品)であるか否か、クラス(A、B、C、D)、および地域の登録者またはパートナーが医療機器(ALKES)の流通許可(IDAK)などの必要な認可を保有しているか否かです。分類は必要な書類、登録者として申請できる者、および審査中に要求される技術的または臨床的証拠の範囲に影響を与えます。

クラスリスクレベル代表的な例
Class A低リスクスリング、杖、車椅子、包帯、生理用ナプキン
Class B低~中程度のリスク血圧計、体温計
Class C中~高リスク人工呼吸器、特定の診断装置
Class D高リスク埋め込み型デバイス、生命維持装置
要点 韓国もインドネシアもリスクベースのシステムを使用していますが、詳細な基準(侵襲性、接触期間、意図された用途)は異なる方法で適用されます。韓国の等級(1~4)とインドネシアのClass A–Dの間に1対1の対応関係があると仮定しないでください。

3. 申請前に正しく判断すべき4つの決定事項

1) 分類基準が韓国とは異なる

両システムはリスクベースですが、詳細な基準は異なる方法で適用されます。分類を韓国の等級の翻訳ではなく、インドネシア向けの新たな判定として扱ってください。

2) 製品カテゴリーが申請経路を変更する可能性がある

インドネシアでは医療機器、IVD、およびPKRTが区別されています。韓国で医療機器に分類された製品は、インドネシアではPKRTまたはIVDとなる可能性があり、各カテゴリーは異なる技術要件に従います。

3) 登録者の適格性はクラスに依存する

IDAK(医療機器流通許可)を保有する企業のみが医療機器(ALKES)を登録できます。PKRTはIDAKを必要としない場合があります。地域パートナーの適格性を確認する前に間違ったクラスまたはカテゴリーを選択すると、登録がブロックされます。

4) より高いクラスはより厳格な審査を意味する

Class Aはしばしば、より単純な通知的プロセスに従います。Class CおよびDは、臨床証拠、品質管理システムの証明、またはオンサイト対応の要求を引き起こす可能性があります。審査時間を短縮するためにより低いクラスで申請することは、審査中の再分類と大幅な遅延のリスクがあります。


4. 「韓国と同じクラス」が失敗する理由

  • 韓国のクラスを変更せずにインドネシア申請書に提出する
  • 証拠なく知覚されるリスクのみに基づいてクラスを自己判定する
  • IDAKまたは登録者の適格性を確認する前にパートナーと契約する
  • IVDを一般的な医療機器として扱い、間違ったドシエを提出する
実務上 当社が見る多くの遅延は、デバイスのリスク評価についてではなく、クラスとカテゴリーが確認されずに仮定されていることが原因です。

5. 分類と登録前に準備すべきこと

  • 製品の意図された用途および適応症(明確で証拠に基づくもの)
  • 身体との接触:方法、期間、侵襲性
  • 電力要件および動作方法
  • カタログおよびユーザーマニュアル(英語受け入れ可、現地言語が望ましい)
  • 既存の規制状況および証明書(韓国等級、CEマーク/510(k)がある場合)

6. ルール対勧告

ルール 法律またはKemenkes規則から導き出される拘束的な法的要件です。例えば、2009年保健法第36条に基づくマーケティング前の登録の義務およびKemenkes第62/2017規則に規定された構造などです。登録を取得し、制裁を回避するためには、ルールに従わなければなりません。
勧告 解釈的ガイダンス、一般的な審査官慣行、または拘束力のないアドバイスです。例えば、受け入れられる証拠タイプなどです。勧告は審査官がルールをどのように適用するかに影響を与えますが、ルールとは異なり、厳密に必須ではありません。実務上は、ルールに従い、一般的な勧告をスムーズな審査のためにほぼ必須と扱ってください。

7. 国際チームからのよくある質問

自分たちでクラスを選択して提出できますか?

提案されたクラスを示唆することはできますが、推奨されません。審査がクラスの再分類につながる場合、書類を再準備する必要があり、遅延が発生します。提出前に分類を確認してください。

IVDは同じClass A–Dシステムで処理されていますか?

はい、IVDは別のカテゴリーとして管理されていますが、クラスの概念も使用します。IVDは対象疾患および分析的または臨床的性能に関連する追加の証拠が必要です。

Class Aは常に高速でシンプルですか?

Class Aはより少ない書類タイプを必要とする傾向がありますが、シンプルさが受け入れを保証するわけではありません。ドキュメンテーションが一貫性または完全性に欠ける場合、低リスク製品でも拒否される可能性があります。


8. 結論:今日実施すべき3つのこと

  • 1登録を開始する前に、インドネシア固有の分類(Class A–D)を確認してください。
  • 2製品カテゴリーを正確に判定してください:医療機器、IVD、またはPKRT。
  • 3契約前に、地域登録者の適格性(ALKES向けIDAK)を確認してください。

お客様のデバイスの韓国等級は有用な参照ポイントですが、インドネシア分類ではありません。重要なのは、スケジュールにコミットする前に、クラス、カテゴリー、および登録者が確認されているかどうかです。

スケジュールにコミットする前にお客様のデバイスのクラスを確認する必要がありますか?

メールをください。内部資料に直接ドロップできるチェックリストをお送りするか、完全な書類審査を開始するためにお気軽にお問い合わせください。

PT INSIGHTOF Consulting Indonesia (ICI)

Graha Bintara 4th Floor (ICI INSIGHTOF), Jl. Wolter Monginsidi No.43, Kebayoran Baru, Jakarta Selatan, Indonesia 12180

WhatsApp: +62 897 6470 070  |  Phone: (021) 3825 0688

Email: marketing@insightof.co.id

Get the Right Regulatory Support

We help local and international businesses meet Indonesian regulatory requirements in a structured, compliant, and reliable manner.