インドネシアの医療機器ハラール認証:要件と期限

インドネシアの医療機器ハラール認証:クラスAの期限は2026年

インドネシアでは医療機器もハラール要件の対象となり、クラスA医療機器の最初の期限は2026年10月17日です。これまで多くのメーカーは医薬品やサプリメントのハラール認証に注目してきました。しかし、縫合糸、カテーテル、インプラントなどの医療機器は、身体に接触したり体内に挿入されたりします。これらの製品のハラール適合性は、医療上の用途だけでなく、原材料の由来、加工方法、製造工程における汚染リスクにも左右されます。

1. 医療機器もハラール認証の対象となる理由

医薬品にハラール認証が義務付けられるようになると、次に自然と浮かぶ疑問は「医療機器はどうなるのか」ということです。この問題は想像以上に重要です。手術用手袋、カテーテル、縫合糸、ペースメーカー、心臓ステントなどは、患者の身体に直接触れたり、体内で使用されたりします。イスラム教徒の患者にとって、こうした製品のハラール適合性は、治療への信頼と安心感にも関わります。

重要なポイント:医療機器は、医学的に安全で有効であっても、原材料や製造工程がハラール基準を満たしていなければ、ハラール要件に適合しない場合があります。医療機器としての承認とハラール認証は、別々の手続きです。

2. 医療機器の定義

インドネシアにおける「alat kesehatan(医療機器)」の規制上の定義は幅広く、人体に単独または組み合わせて使用する器具、装置、機械、インプラント、体外診断用試薬、校正用物質、ソフトウェア、材料などが含まれます。用途も多岐にわたり、主に次のものが含まれます。

  • 診断・モニタリング:疾病の検出や患者の状態の追跡
  • 予防・治療:病気の症状を軽減し、けがからの回復を支援すること
  • 生理機能の補助:解剖学的構造や生理機能を支援または代替すること
  • 生命維持・滅菌:生命を維持すること、受胎を制御すること、ほかの医療機器を消毒すること

3. リスククラスとハラール認証期限

インドネシア保健省は、医療機器をリスクに応じて4つのクラスに分類しています。ハラール認証の期限もこの分類に沿って段階的に設定されており、リスクの高い製品ほど後の段階で対象となります。

2026年10月17日
クラスA(低リスク)のハラール認証期限
2029年
クラスB(低~中程度のリスク)のハラール認証期限
2034年/2039年
クラスC(中~高リスク)およびクラスD(高リスク)の期限
リスククラスリスクレベル一般的な製品例ハラール認証期限
クラスA低手術用手袋、酸素マスク2026年10月17日
クラスB低~中程度血圧計、蒸気滅菌器2029年
クラスC中~高患者モニター、X線装置2034年
クラスD高心臓ステント、ペースメーカー2039年
期限に関する注意:この記事の公開日を基準にすると、クラスAの期限まで残り約1週間です。手袋、マスク、創傷被覆材などの低リスク医療機器を製造・輸入する事業者は、後回しにせず、今すぐハラール適合性を確認することが重要です。

4. 動物由来原料を含む医療機器

2024年にMUIファトワ委員会とGAKESLAB Indonesiaが共同で行った調査では、多くの医療機器に動物由来の成分が含まれていることが示されました。その中には、体内に直接使用される製品もあります。

医療機器の分類製品例確認が必要な理由
外科用縫合糸吸収性縫合糸動物由来の材料から製造されている場合があるため
心血管系インプラント人工心臓弁、心臓カテーテル、血管グラフト体内に埋め込む製品に動物組織や動物由来成分が使われる場合があるため
止血・移植用製品血管用止血製品、骨移植材料材料の生物学的由来や加工助剤の確認が必要なため
創傷ケア製品創傷被覆材身体に直接接触するため、材料の由来を確認する必要があるため
アルコール系製品アルコール綿ハラール規則に基づき、使用されているアルコールの適合性を評価する必要があるため

5. ハラール適合性を決定する3つの要素

医療機器のハラール適合性に関する研究では、製品がハラールと認められるかどうかを左右する3つの要素が示されています。原材料自体がハラール由来であっても、製造工程によって適合性が損なわれる可能性があります。

1
原材料の由来
各材料が動物、植物、合成物、微生物のいずれに由来するかを特定し、動物由来の場合はハラール要件を満たしているか確認します。
2
加工方法
化学処理、酵素、溶剤、滅菌補助剤など、すべての加工工程を確認します。これらの工程で非ハラールの成分が混入する可能性があるためです。
3
製造工程における汚染
共用設備、洗浄手順、取り扱い方法を評価し、非ハラール材料がハラール製品に接触するリスクを確認します。

6. 医療機器に使用する動物由来原料の規則

動物由来の医療機器材料に適用されるハラール基準は、細かく厳格です。MUIの枠組みに基づく主な規則は、次のとおりです。

  • 動物の由来:使用する動物はハラールと認められる種類であり、イスラム法に従って屠畜されている必要があります。
  • 皮革:死亡した動物の皮は、浄化のためのなめし処理(サマック)を行った後に限り、使用できる場合があります。
  • 骨:ハラール動物であっても、シャリーアに従って屠畜されていない動物の骨は使用できません。
  • 毛、羽毛、爪、角:豚と犬を除くハラール動物に由来するものは、規則に従って使用が認められる場合があります。
実務上のポイント:動物由来成分を含む医療機器については、一般的なハラール適合の申告だけでは不十分です。メーカーは、動物種、屠畜方法、加工工程を追跡できるサプライヤー書類を入手する必要があります。

7. 移行期間と「Tidak Halal」表示

インドネシア政府の規則には移行期間が設けられています。非ハラール材料を含む医療機器であっても、移行期間中は包装に「Tidak Halal(非ハラール)」と明確に表示することで、市場で販売できる場合があります。表示は見やすい位置に配置し、非ハラール材料については異なる色で示す必要があります。

重要:移行期間中の表示は消費者保護のための措置であり、長期的な免除を意味するものではありません。表示を行った製品も、それぞれのクラスの期限までにハラール要件への適合を進める必要があります。

8. SJPH:メーカーに求められるハラール保証システム

医療機器メーカーには、ハラール製品保証システムである「Sistem Jaminan Produk Halal(SJPH)」の導入が求められます。SJPHは、原材料の調達から製造施設、流通に至るまで、サプライチェーン全体を対象とします。

1
ハラール方針と責任体制を整備する
ハラール担当チームを任命し、役割と責任を明確にしたうえで、ハラールに配慮した製造に対する会社の方針を文書化します。
2
原材料の調達を管理する
サプライヤーを評価し、ハラール関連書類を収集します。サプライヤーや材料が変更された場合は、適合性を再確認します。
3
製造工程と施設を管理する
必要に応じてハラール材料と非ハラール材料を分離し、交差汚染を防ぐための洗浄・取り扱い手順を定めます。
4
監視、監査、改善を行う
内部監査を実施し、逸脱事項を記録して、認証上の問題になる前に是正します。

9. 準備すべき書類

ハラール認証に必要な主な書類

  • サプライヤー名と連絡先を含む、原材料および部品の完全な一覧
  • 動物由来材料について、動物種や屠畜方法を含む由来申告書
  • 該当する材料ごとのハラール証明書、またはサプライヤーによる適合性確認書
  • 加工助剤や滅菌剤を含む製造工程の説明書
  • 施設レイアウト、洗浄手順、交差汚染防止手順
  • 従業員向けハラール研修の記録
  • SJPHマニュアルおよび内部監査記録
  • 輸入医療機器および材料の原産国情報

10. よくある質問

Q:ハラール要件はすべての医療機器に適用されますか?
A:はい。リスククラスごとに段階的に適用されます。最も早い期限はクラスAの2026年10月17日です。クラスB、C、Dの期限は、それぞれ2029年、2034年、2039年です。
Q:医療機器として承認されていれば、自動的にハラールと認められますか?
A:いいえ。医療機器としての承認とハラール適合性は別々に評価されます。安全性と有効性が確認された製品でも、原材料や製造工程についてハラール審査が必要になる場合があります。
Q:非ハラールの医療機器は市場で販売を継続できますか?
A:移行期間中は、非ハラール材料を含む製品でも、包装に「Tidak Halal」と明確に表示し、該当する材料を異なる色で示すことで販売できる場合があります。ただし、これは一時的な措置であり、ハラール要件への適合に向けた対応が必要です。
Q:インプラントや体内に挿入する医療機器は、特に詳しい確認が必要ですか?
A:はい。人工心臓弁、カテーテル、血管グラフトなどは、動物由来成分が含まれる可能性があることから、MUIとGAKESLABの調査でも取り上げられています。これらの製品は早い段階で確認することが重要です。
Q:なぜ縫合糸や創傷被覆材も対象になるのですか?
A:縫合糸や創傷被覆材は身体に直接接触し、動物由来または加工された材料が使用されている場合があります。そのため、ほかのハラール上重要な原材料と同様に、材料の由来と加工工程を確認する必要があります。

11. 実務向け準備チェックリスト

1
医療機器のリスククラスを確認する
自社製品がどのクラスに該当するかを確認します。クラスによってハラール認証の期限が異なります。
2
すべての材料と部品を一覧化する
医療機器本体だけでなく、コーティング、接着剤、製品に接触する包装材料、滅菌剤、洗浄剤も含めて確認します。
3
動物由来およびアルコール系の材料を特定する
縫合糸、インプラント、グラフト、創傷被覆材、アルコール系製品を優先し、サプライヤーの資料を確認します。
4
サプライヤーの関連書類を収集する
各サプライヤーからハラール証明書、動物由来原料の申告書、加工方法の詳細を入手します。
5
非ハラール材料がある場合の表示方法を決める
現時点で認証できない材料がある場合は、移行期間中に必要となる「Tidak Halal」表示と色分けを検討します。
6
SJPHを導入し、認証申請を開始する
ハラール担当チーム、手順、監査体制を整備したうえで、正式な認証申請に進みます。

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2016年設立|BPOM、ハラール認証、医療機器ライセンスの専門家

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